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山東出臺“十三五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃
近日，山東省政府批復(fù)《山東省循環(huán)經(jīng)濟“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》提出，到2020年，全省將基本形成循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和循環(huán)型社會體系，初步建立起循環(huán)經(jīng)濟長效發(fā)展機制，綠色消費模式基本普及。同時，相比于“十二”末時的2015年，全省萬元GDP能耗降低17%。
按照《規(guī)劃》，山東省在“十三五”期間將建立起一套相對完善的統(tǒng)計評價體系，為促進循環(huán)經(jīng)濟從先進理念發(fā)展為現(xiàn)實經(jīng)濟運行模式提供科學(xué)依據(jù)。由于在新常態(tài)下，循環(huán)經(jīng)濟正由產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)向產(chǎn)業(yè)復(fù)合循環(huán)等更高層次轉(zhuǎn)變，這樣的做法有助于厘清循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)中生產(chǎn)、消費領(lǐng)域各部門間的關(guān)聯(lián)，直接分析循環(huán)經(jīng)濟帶來的經(jīng)濟和環(huán)境效益，從而為將評價結(jié)果納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核體系，實行節(jié)能降耗、環(huán)境保護重要指標(biāo)的“一票否決”和問責(zé)制提供支撐。
《規(guī)劃》中要求開展循環(huán)經(jīng)濟信息共享平臺建設(shè)，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟信息的采集、發(fā)布以及政策引導(dǎo)、技術(shù)推廣、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)的網(wǎng)上審核、評價等服務(wù)。到2020年，完成省與市兩級循環(huán)經(jīng)濟信息共享平臺建設(shè)，形成集信息采集與報送、管理與決策、資訊與商務(wù)、統(tǒng)計與評價一體的循環(huán)經(jīng)濟支持系統(tǒng)。
《規(guī)劃》中還提出了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會四大領(lǐng)域的具體發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。山東省經(jīng)信委的有關(guān)人士表示，這四個部分是一個環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程。目前，工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高，但只有整體提升、相互配合，循環(huán)經(jīng)濟才能實現(xiàn)新突破。以循環(huán)型社會體系、發(fā)展復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟為重點，山東省在“十三五”期間將實施循環(huán)經(jīng)濟模式和示范單位創(chuàng)建、園區(qū)循環(huán)化改造提升、清潔生活推進、再制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)固體廢棄物資源化利用、工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)、化肥農(nóng)藥減量增效等八大重點工程。
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